Jusqu’ à la fin du 18e siècle, le Luxembourg était un territoire exclusivement catholique. La présence durable de personnes pratiquant d’autres confessions n’était pas autorisée.
Avec la Révolution française (1789), l’Etat se dégage de la sphère du religieux et admet la présence d’une pluralité de religions sur son territoire. C’est donc les pouvoirs publics qui, en adoptant une certaine neutralité à l’égard des religions, ont créé les conditions premières du pluralisme confessionnel et de la tolérance. La liberté d’opinion qui inclut celle religieuse est inscrite dans la constitution. Au Luxembourg, ces nouvelles dispositions permettent dans un premier temps l’éclosion d’une présence juive et protestante.